Als dakkapelbouwer zie je in de bekendmakingen alleen de dakkapellen waarvoor een vergunning is aangevraagd. Een dakkapel aan de achterkant die binnen de vaste maten blijft, heeft geen vergunning nodig en wordt dus niet bekendgemaakt. Je ziet vooral dakkapellen aan de straatkant, dakkapellen op een monument en dakkapellen met afwijkende maten. Dat is een deel van de markt, niet alle dakkapellen die in je regio komen. De volledige regels staan in onze gids wanneer heb je een vergunning nodig voor een dakkapel. Hieronder lees je wat ze betekenen voor het werk dat je in de bekendmakingen ziet.
Wat vergunningvrij is en dus ontbreekt
De landelijke regel staat in artikel 2.29 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Een dakkapel in het achterdakvlak, of in een zijdakvlak dat niet naar openbaar toegankelijk gebied is gekeerd, is vergunningvrij als hij aan vijf maten voldoet. Hij heeft een plat dak en is hoogstens 1,75 meter hoog. De onderkant zit meer dan 0,5 meter en minder dan 1 meter boven de dakvoet. De bovenkant zit meer dan 0,5 meter onder de nok en de zijkanten zitten meer dan 0,5 meter van de zijkanten van het dakvlak.
Volgens het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) gaat deze regel voor op de regels in het omgevingsplan van de gemeente. Een gemeente kan zo'n dakkapel dus niet alsnog vergunningplichtig maken. Voor jou als bouwer betekent dit dat een groot deel van de standaardwerken aan de achterkant nooit in een bekendmaking staat.
Vergunningvrij betekent niet dat alles mag. Ook een vergunningvrije dakkapel moet aan de technische regels van het Bbl en aan het burenrecht voldoen, zoals de Rijksoverheid uitlegt. Ziet de dakkapel er zo uit dat hij het gebouw ernstig ontsiert, dan kan de gemeente achteraf ingrijpen op grond van het omgevingsplan. Dat is een reden om bij een klant te vragen naar de maten voordat je een offerte maakt.
Welke dakkapellen je wel tegenkomt
Drie soorten dakkapellen hebben wel een vergunning nodig of kunnen die nodig hebben.
- Een dakkapel in het voordakvlak of in een zijdakvlak dat naar de straat gekeerd is. Daar bepaalt het omgevingsplan van de gemeente wat vergunningvrij is. Dat verschilt per gemeente.
- Een dakkapel die niet aan alle vijf maten voldoet, bijvoorbeeld door een schuin dak of een grotere hoogte.
- Een dakkapel op een monument. Volgens het IPLO blijft daar alleen gewoon onderhoud vergunningvrij (artikel 2.30 Bbl). In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht is alleen een achterdakvlak dat niet naar openbaar gebied kijkt vergunningvrij.
Soms vraagt iemand een vergunning aan voor werk dat vergunningvrij blijkt. De gemeente zegt dat dan in de kennisgeving (artikel 16.64a Omgevingswet). Ook zo'n bericht laat zien dat er op dat adres een dakkapel komt.
Wat de kennisgeving je vertelt
De gemeente maakt een ontvangen aanvraag onverwijld bekend (artikel 16.57 Omgevingswet). Volgens het IPLO bevat die kennisgeving een zakelijke samenvatting en de dag van ontvangst. Je leest dus het adres, de soort activiteit en de datum waarop de aanvraag binnenkwam.
De bekendmaking noemt meestal niet wie de dakkapel gaat bouwen. Het kan dus dat de opdracht al vergeven is. Staan de maten niet in het bericht, dan zitten ze in de stukken bij de aanvraag. Hoe je die inziet, staat in waar je aangevraagde omgevingsvergunningen inziet.
Een aanvraag is nog geen opdracht
Een aanvraag kan worden aangepast, ingetrokken of geweigerd. Beslist de gemeente niet op tijd, dan is de vergunning niet vanzelf verleend. Het verschil tussen een aanvraag en een verleende vergunning lees je in het verschil tussen een aangevraagde en een verleende omgevingsvergunning. Na een verleende vergunning loopt nog een bezwaartermijn van zes weken.
Zo gebruik je de bekendmakingen
- Lees de omschrijving en kijk of het om de voorkant, een zijkant of een monument gaat.
- Noteer het adres, de ontvangstdatum en wat je nog wilt weten, bijvoorbeeld of de maten kloppen.
- Volg het besluit. Een geweigerde of ingetrokken aanvraag is geen werk.
- Wil je de aanvrager benaderen, lees dan eerst welke regels per kanaal gelden.
Klusvang zet dakkapellen apart als eigen soort werk, los van ander dakwerk. Je kiest een gemeente, bijvoorbeeld in Gelderland en ziet welke dakkapellen zijn aangevraagd en welke zijn verleend. De indeling gebeurt automatisch en kan fouten bevatten, dus de officiële bekendmaking blijft leidend. Wat dakdekkers verder met Klusvang doen, staat op de pagina voor dakdekkers.
Veelgestelde vragen
Zie ik elke dakkapel in mijn regio in de bekendmakingen?
Nee. Alleen dakkapellen waarvoor een vergunning is aangevraagd worden bekendgemaakt. Een vergunningvrije dakkapel aan de achterkant komt er niet in voor.
Staan de maten van de dakkapel in de bekendmaking?
Dat verschilt per bericht. De kennisgeving bevat volgens het IPLO een zakelijke samenvatting en de dag van ontvangst. Staan de maten er niet in, dan zitten ze in de stukken bij de aanvraag.
Wat betekent het als de gemeente schrijft dat de dakkapel vergunningvrij is?
Dan heeft iemand een aanvraag ingediend voor werk waarvoor geen vergunning nodig is. De gemeente zegt dat in de kennisgeving. Het adres blijft wel een signaal dat er een dakkapel komt.
Hoe weet een klant of hij een vergunning nodig heeft?
Hij kan de Vergunningcheck in het Omgevingsloket doen voor zijn adres. Bij twijfel geeft de gemeente antwoord.