Wat mag je met openbare bouwvergunningen om klanten te werven?

Bouwvergunningen zijn openbaar, maar klanten werven mag niet altijd. Lees wat geldt voor bellen, mailen en brieven en wanneer je een jurist vraagt.

Een bouwvergunning is openbaar, maar daarmee mag je de aanvrager nog niet zomaar voor reclame benaderen. Wat mag, hangt af van wie het is en hoe je contact zoekt. Bellen kan sinds 1 juli 2026 alleen met toestemming vooraf naar consumenten en ook naar eenmanszaken en vof's. Een bv of nv mag je volgens Ondernemersplein wel bellen. Voor e-mail en sms heb je ook toestemming nodig. Een geadresseerde brief kan onder voorwaarden zonder toestemming. Dit artikel is geen juridisch advies en vervangt geen jurist.

Waarom een openbaar adres niet vrij te gebruiken is

Een woonadres dat naar een persoon te herleiden is, is een persoonsgegeven. Dat staat in de definitie van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Gebruik je zulke adressen voor reclame, dan verwerk je persoonsgegevens en geldt de AVG. De AVG zegt ook dat je gegevens niet mag gebruiken voor een doel dat niet past bij het doel waarvoor ze zijn verzameld. Een bekendmaking is bedoeld voor inspraak en rechtsbescherming van buren en andere belanghebbenden, niet voor reclame.

Klusvang laat daarom geen namen zien. Leg ook zelf geen lijsten met namen bij adressen aan, want dan verwerk je zelf persoonsgegevens. Noteer bij een project zakelijke informatie, zoals het werk en de status.

Bellen sinds 1 juli 2026

Sinds 1 juli 2026 mag je consumenten niet meer zonder toestemming bellen voor verkoop, ook niet als ze al klant zijn of klant zijn geweest (Ondernemersplein). Dezelfde bescherming geldt voor ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid, zoals zzp'ers en vof's. De ACM noemt consumenten en kleine ondernemers als beschermde groep en zegt dat alleen goede doelen, loterijen en uitgevers van kranten en tijdschriften klanten nog mogen bellen. Een eenmanszaak is dus voor bellen een natuurlijke persoon, ook als je het zakelijke nummer belt.

Telemarketing naar ondernemers met rechtspersoonlijkheid, zoals een bv of nv, is volgens Ondernemersplein toegestaan. Artikel 11.7 van de Telecommunicatiewet vraagt voor bellen alleen toestemming van natuurlijke personen. Je nummer moet altijd zichtbaar zijn. Het Handelsregister van de Kamer van Koophandel laat de rechtsvorm zien. Een nummer uit dat register geldt niet als toestemming.

Toestemming moet vooraf zijn gegeven en je moet haar kunnen bewijzen. Een vooraf aangevinkt vakje werkt niet. Trekt iemand tijdens het gesprek zijn toestemming in, dan haal je zijn gegevens van je bellijsten af. Zie ook de uitleg van de Autoriteit Persoonsgegevens over telemarketing.

E-mail en sms

Volgens Ondernemersplein mag je geen ongevraagde berichten sturen via e-mail, app of sms. Reclame mag alleen als de ontvanger duidelijk toestemming heeft gegeven, kan zien van wie het bericht komt en zich makkelijk en gratis kan afmelden. Voor eigen klanten bestaat een uitzondering bij soortgelijke producten. Wie alleen een vergunning heeft aangevraagd, is geen klant van jou. De wet vraagt toestemming vooraf ook als de ontvanger een bv, nv of ander bedrijf is. Alleen als het bedrijf een e-mailadres heeft gepubliceerd om commerciële aanbiedingen te ontvangen en je dat adres daarvoor gebruikt, is geen toestemming nodig (artikel 11.7 lid 1 en 3). Een algemeen adres als info@ is niet voor dat doel bedoeld. Vraag bij twijfel een jurist.

Een brief

Voor geadresseerde reclamepost kan een gerechtvaardigd belang genoeg zijn. Volgens de Autoriteit Persoonsgegevens moet je dan drie dingen kunnen aantonen. Je hebt een gerechtvaardigd belang, de brief is daarvoor nodig en jouw belang weegt zwaarder dan dat van de ontvanger. Wie bezwaar maakt tegen je reclame, laat je met rust. Stuur geen geadresseerde post aan niet-klanten die in het Postfilter staan. De brief noemt wie je bent, waarom je schrijft, dat je het adres uit de openbare bekendmaking hebt en hoe de ontvanger zich afmeldt. Meer stappen staan in hoe je een opdrachtgever benadert na een vergunning.

Aanbellen

Aanbellen valt buiten de regels voor telemarketing. De gemeente kan in haar APV wel regels hebben voor colportage. Controleer dat bij de gemeente voordat je langs de deuren gaat. De gemeentepagina's, zoals Utrecht, laten zien welke berichten er per gemeente zijn.

Wat je wel kunt doen

Een bekendmaking vertelt je wat er in je regio gebouwd wordt. Gebruik dat voor je planning en voor contact met aannemers die je al kent. Een bv of nv mag je bellen volgens de regels hierboven. Voor consumenten en eenmanszaken zijn zoekpagina's, een eigen website en mensen die je al kent betere routes dan koud bellen. Lees ook wat de regels per kanaal zijn.

Wanneer je een jurist vraagt

Vraag een jurist voordat je een campagne start, een lijst met adressen opbouwt of een standaardbrief naar veel mensen stuurt. Dat geldt ook als je twijfelt of een ontvanger een bedrijf of een persoon is. De ACM en de AP kunnen controleren en beboeten. Een vergunning volgen voor je planning kan zonder persoonsgegevens vast te leggen.

Veelgestelde vragen

Mag ik een bedrijf bellen dat een vergunning heeft aangevraagd?

Een bv of nv mag je volgens Ondernemersplein bellen. Een eenmanszaak of vof mag je alleen bellen met toestemming vooraf, want die tellen als natuurlijke persoon.

Hoe zie ik of iets een eenmanszaak of een bv is?

De rechtsvorm staat in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Mag ik zonder toestemming een brief sturen?

Soms wel. Je moet dan een gerechtvaardigd belang kunnen aantonen. Wie bezwaar maakt tegen je reclame moet je met rust laten.

Staan er namen van aanvragers in Klusvang?

Nee. Je ziet de openbare bekendmaking met een link naar de bron, zonder namen, telefoonnummers of e-mailadressen.

Wanneer vraag ik een jurist?

Voordat je een campagne start, een lijst met adressen opbouwt of een standaardbrief naar veel mensen stuurt.

Lees ook