Dat hangt af van hoe je iemand benadert. Per kanaal gelden andere regels, en de bekendmaking zelf geeft je geen toestemming. Voor bellen met een verkoopaanbod heb je sinds 1 juli 2026 vooraf toestemming nodig van consumenten en van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid, zoals eenmanszaken en vof's. Ook voor e-mail en sms heb je toestemming vooraf nodig. Een geadresseerde brief kan onder voorwaarden zonder toestemming, als je een gerechtvaardigd belang kunt aantonen. Aanbellen valt buiten de regels voor telemarketing, maar de gemeente kan regels voor colportage hebben. Dit artikel is geen juridisch advies. Vraag bij twijfel een jurist.
Waarom een bekendmaking geen vrijbrief is
Een bekendmaking van een omgevingsvergunning noemt meestal het adres en de activiteit. Zodra een woonadres naar een persoon te herleiden is, is het een persoonsgegeven. Houd je die adressen bij in een lijst of gebruik je ze voor reclame, dan verwerk je persoonsgegevens en geldt de AVG.
Bekendmakingen worden gepubliceerd voor inspraak en rechtsbescherming. Buren en andere belanghebbenden zien zo wat er speelt en kunnen op tijd reageren. Voor reclame is de publicatie niet bedoeld. Dat maakt benaderen niet verboden, maar het telt mee als je moet afwegen of je iemand mag benaderen.
Bellen
Voor bellen met een verkoopaanbod heb je vooraf toestemming nodig van natuurlijke personen (artikel 11.7 Telecommunicatiewet). Sinds 1 juli 2026 beschermt de ACM consumenten en kleine ondernemers, zoals zzp'ers en vof's. Volgens Ondernemersplein vallen ook cv's en maatschappen onder die bescherming. Een eenmanszaak telt dus als persoon, ook als je het zakelijke nummer belt.
Vroeger mocht je klanten en oud-klanten nog bellen. Sinds 1 juli 2026 mag dat niet meer zonder toestemming. Alleen goede doelen, loterijen die geld geven aan goede doelen en uitgevers van kranten en tijdschriften mogen bestaande en oud-klanten nog bellen (ACM). Iemand die alleen een vergunning heeft aangevraagd, is geen klant. Een telefoonnummer in het KvK-register geldt niet als toestemming. Als je belt, moet je nummer zichtbaar zijn voor de ontvanger. Meer uitleg staat bij de Autoriteit Persoonsgegevens.
E-mail en sms
Voor reclame per e-mail of sms heb je volgens de ACM vooraf toestemming nodig. Voor e-mail en sms bestaat nog wel een uitzondering voor eigen klanten bij soortgelijke producten (artikel 11.7 lid 4). Wie alleen een vergunning heeft aangevraagd, is geen klant. In elk bericht moet de ontvanger zich op een makkelijke manier kunnen afmelden.
Een bekendmaking bevat meestal geen e-mailadres of telefoonnummer. Wie die gegevens ergens anders zoekt om een aanvrager te benaderen, heeft nog steeds eerst toestemming nodig.
Een brief per post
Voor geadresseerde reclamepost is niet altijd toestemming nodig. Volgens de Autoriteit Persoonsgegevens kan het op grond van gerechtvaardigd belang. Dan moet je drie dingen kunnen aantonen. Je hebt een gerechtvaardigd belang, de brief is daarvoor nodig, en je belang weegt zwaarder dan dat van de ontvanger. Lukt dat niet, dan heb je toestemming nodig.
Bij die afweging telt of de brief past bij wat de ontvanger kan verwachten. Iemand die geen klant is, verwacht minder reclame dan een klant. Stuur geen geadresseerde reclamepost aan niet-klanten die in het Postfilter staan.
Maakt iemand bezwaar tegen je reclame, dan stop je. Dat recht van bezwaar is absoluut en de ontvanger hoeft geen reden te geven.
Een voorbeeld van zo'n brief, zonder naam en met een regel om je af te melden, vind je in de voorbeeldbrief aan de bewoners.
Aanbellen
Aanbellen valt niet onder artikel 11.7 van de Telecommunicatiewet. Een gemeente kan in haar Algemene Plaatselijke Verordening (APV) regels hebben voor colportage, zoals verkopen aan de deur. Controleer bij de gemeente of de APV zulke regels heeft voordat je langs de deuren gaat.
Als de aanvrager een bedrijf is
Bij een nieuw bedrijfspand of een verbouwing van een kantoor is de aanvrager vaak een bedrijf. Voor post aan een bedrijf gelden de AVG-regels niet, zolang de post niet naar een persoon te herleiden is. Een brief aan een eenmanszaak op een woonadres is wel tot een persoon te herleiden. Een bv of nv mag je volgens Ondernemersplein wel bellen. Voor e-mail geldt ook bij een bedrijf toestemming vooraf. Dat geldt niet als het bedrijf een e-mailadres juist voor commerciële aanbiedingen heeft gepubliceerd (artikel 11.7 lid 3). Een algemeen adres als info@ is dat niet. Lees de uitleg van de AP en de ACM of vraag een jurist.
Wat je met een bekendmaking wel kunt doen
Een bekendmaking vertelt je waar in je regio gebouwd gaat worden en wat voor werk er speelt. Dat helpt je bij je planning, bij het kiezen van gemeenten en bij contact met aannemers en ontwikkelaars die je al kent. Hoe je die berichten per gemeente volgt, staat in hoe je nieuwe bouwprojecten in je regio vindt. Voor installateurs staat een eigen uitleg in hoe je als installateur nieuwe projecten vindt.
In Klusvang kun je een publicatie bewaren met een notitie over wat je hebt uitgezocht. Noteer daar bij voorkeur zakelijke informatie en je eigen bevindingen, geen persoonlijke gegevens die je niet nodig hebt. Wat kozijnspecialisten met Klusvang doen, staat op de pagina voor kozijnspecialisten. Berichten uit bijvoorbeeld Den Haag vind je per gemeente.
Veelgestelde vragen
Is een telefoonnummer uit het KvK-register genoeg om te mogen bellen?
Nee. Volgens de Autoriteit Persoonsgegevens geldt een nummer in het KvK-register niet als toestemming om een eenmanszaak of vof te bellen voor verkoop.
Mag ik met een afgeschermd nummer bellen?
Nee. Bij telemarketing moet nummerherkenning aanstaan, zodat de ontvanger ziet wie er belt.
Wat doe ik als iemand zegt geen reclame meer te willen?
Stop dan met de reclame naar die persoon. Het recht van bezwaar tegen reclamepost is absoluut en de ontvanger hoeft geen reden te geven.
Mag ik een klant of oud-klant nog bellen met een aanbod?
Niet meer zonder toestemming. Sinds 1 juli 2026 vervalt die uitzondering voor bellen, volgens de ACM, behalve voor goede doelen, loterijen en uitgevers van kranten en tijdschriften.
Gelden dezelfde regels voor een bedrijf als aanvrager?
Niet helemaal. Reclamepost aan een bedrijf die niet tot een persoon te herleiden is, valt niet onder de AVG. Een eenmanszaak of vof is voor bellen wel een natuurlijk persoon.